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股票发行注册制一锤定音

发表时间:2015-12-29 点击:3737

昨日下午 ,全国人大常委会表决通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》 ,决定自明年3月1日施行 ,期限为两年。

证监会表示 ,下一步将依照全国人大的授权决定 ,认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求 ,抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作 ,积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。

 

实施 注册制将先于证券法落地

根据决定 ,实行注册制的具体实施方案由国务院作出规定 ,报全国人民代表大会常务委员会备案。

昨日 ,证监会相关负责人表示 ,这一决定的正式通过 ,标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据 ,是资本市场基础性制度建设的重大进展。下一步 ,证监会将抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作 ,积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。

12月9日 ,国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的草案 ,明确在决定施行之日起两年内 ,授权对拟在上交所、深交所上市交易的股票公开发行实行注册制度。

针对备受关注的注册制“两年”内实施 ,12月11日 ,证监会新闻发言人邓舸表示 ,这里所说的两年期限 ,是指全国人大正式授权决定的实施期限 ,自决定施行之日起算。同时 ,注册制的具体实施时间取决于各项准备工作的进展情况。目前 ,各项准备工作正在有序推进。

通常 ,证券法修订被认为是注册制改革的前提条件 ,一旦修订完成 ,注册制改革即可落地实施。不过 ,分析认为 ,目前不必等待《证券法》修订落地。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉新京报记者 ,全国人大常委会将“授权草案”变成“授权决定” ,则两年的“授权期”开始计时 ,证监会就可向社会公布注册制改革方案(草案)征集意见 ,这表明注册制改革不必被动等待证券法修订 ,可先试先行 ,2016年推出注册制毫无悬念。

 

影响A股供不应求格局一去不返

证监会称 ,当前 ,除了做好注册制的各项准备工作外 ,将继续按照现行规定 ,做好新股发行审核工作 ,新股发行受理工作不会停止。注册制实施后 ,现有在审企业排队顺序不作改变 ,确保审核工作平稳有序过渡。

昨日 ,证监会表示 ,实施注册制 ,就是要真正建立起市场参与各方各负其责的责任体系 ,建立健全“宽进严管、放管结合”的新体制。

注册制改革绝不是简单的下放审核权力 ,而是监管方式的根本转变” ,证监会相关负责人称 ,实施注册制以后 ,对股票发行审核的理念和方式将会发生很大变化 ,审核的重点在于信息披露的齐备性、一致性和可理解性 ,不再对企业发展前景和EVO视讯价值作判断 ,信息披露的真实性、准确性、完整性均由发行人和中介机构负责。

昨日 ,英大证券首席经济学家李大霄表示 ,注册制改革将是一项最关键的改革 ,注册制实施后 ,投融资将得到有效平衡 ,企业融资的便利性将会增加 ,长期以来A股供不应求的格局将一去不复返。A股将从供应的源头产生改变 ,高估的股票的末日已经不太久远 ,低估的股票的机会也渐行渐近。

从对A股当前的影响来看 ,多家机构分析认为 ,由于长期以来市场逐步消化预期 ,短期对A股影响较小。不过 ,中长期来看 ,对A股市场影响巨大 ,估值会回归理性 ,改变现在个股估值过高等不合理格局。

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